《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)改委2017年第10號令)第八條“依法必須招標項目的招標公告和公示信息應(yīng)當在‘中國招標投標公共服務(wù)平臺’或者項目所在地省級電子招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布?!?/span>
《關(guān)于做好《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》貫徹實施工作的通知》(魯公管辦〔2017〕6號)規(guī)定“‘全國公共資源交易平臺(山東?。?/span>/山東省公共資源交易網(wǎng)’(http://www.sdggzyjy.gov.cn),是經(jīng)省政府授權(quán)依法設(shè)立的省級電子招標投標公共服務(wù)平臺。自2018年1月1日起,省域范圍內(nèi)依法必須招標項目的招標公告和公示信息,應(yīng)當在該平臺或者‘中國招標投標公共服務(wù)平臺’發(fā)布?!?/span>
對于國企采購來說,什么項目是依法必須招標項目呢?根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),必須同時滿足以下三個條件:
1.工程建設(shè)項目。
2.使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。
3.滿足以下條件之一:
(一)施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。
(另外,機電產(chǎn)品國際招標項目也屬于依法必須招標項目)
參考法律法規(guī):
中華人民共和國招標投標法
摘要
第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準。
法律或者國務(wù)院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
必須招標的工程項目規(guī)定
第一條 為了確定必須招標的工程項目,規(guī)范招標投標活動,提高工作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:
(一)使用預算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項目
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。
第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。
第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂,報國務(wù)院批準。
第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:
(一)施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。
第六條 本規(guī)定自 2018 年 6 月 1 日起施行。
機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(試行)
摘要
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行機電產(chǎn)品國際招標投標活動,適用本辦法。
本辦法所稱機電產(chǎn)品國際招標投標活動,是指中華人民共和國境內(nèi)的招標人根據(jù)采購機電產(chǎn)品的條件和要求,在全球范圍內(nèi)以招標方式邀請潛在投標人參加投標,并按照規(guī)定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。
本辦法所稱機電產(chǎn)品,是指機械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產(chǎn)品的具體范圍見附件1。
第六條 通過招標方式采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機電產(chǎn)品,屬于下列情形的必須進行國際招標:
(一)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
(二)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
(三)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
(四)使用國外貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
(五)政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
(六)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。
已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在中國關(guān)境內(nèi)的,可以不進行國際招標。必須通過國際招標方式采購的,任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內(nèi)招標等其他任何方式規(guī)避國際招標。
商務(wù)部制定、調(diào)整并公布本條第一項所列項目包含主要產(chǎn)品的國際招標范圍。
第七條 有下列情形之一的,可以不進行國際招標:
(一)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;
(二)采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;
(三)單項合同估算價在國務(wù)院規(guī)定的必須進行招標的標準以下的;
(四)采購舊機電產(chǎn)品;
(五)采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件;
(六)采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;
(七)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。
招標人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假規(guī)避招標。
中華人民共和國政府采購法
摘要
第三章 政府采購方式
第二十六條 政府采購采用以下方式:
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單一來源采購;
(五)詢價;
(六)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
第二十七條 采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當采用公開招標方式的,其具體數(shù)額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。
第二十八條 采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。